【人才關注】山東：18億人才貸“貸”動創新創業
“真沒想到這筆‘人才貸’這么快就能下來，無抵押、無擔保、辦結效率高，真是解決了我們后續生產研發資金困難的問題。”隨著岱岳農商行貸款程序的審批完成，四季豐利經貿有限公司企業法人徐宗海高興的說到。四季豐利經貿有限公司是一家農業類企業，急需300萬元用于生產經營及新品種研發，正是因為其技術員安秀榮是省扶貧開發重點區域急需緊缺項目引進人才，公司順利貸到了這筆款項。
在山東，“人才貸”已經成為人才企業獲取創新創業資金重要的融資渠道之一。
創新“人才金融”惠企業
2018年12月，山東省地方金融監管局聯合省委組織部、省財政廳、山東銀保監局出臺全省“人才貸”風險補償獎勵政策，全力支持服務高層次人才和其長期所在企業開展科技成果轉化和創新創業活動。無抵押、無擔保、發生風險有補償，“人才貸”風險補償機制的推出不僅解決了人才及企業融資難融資貴的難題，還讓銀行機構免除了后顧之憂，實現了人才、企業、金融的創新性賦能。各地市在省級“人才貸”風險補償獎勵政策的基礎上，也紛紛結合各自實際，制定了市級補償獎勵辦法，進一步激發銀行機構開展業務的積極性。
據統計，2020年全省共發放“人才貸”386筆，貸款數額突破18億元大關，惠及企業300多家。
優化服務重落實
“山東省鄉村之星”、“沂蒙鄉村之星”劉新才也是“人才貸”受益者之一。他所創立的臨沂市康發食品飲料有限公司擁有穩定的國際市場和銷售渠道。今年因國外訂單量增幅較大，企業缺少充足資金組織生產，同時所需時令水果因季節原因緊缺，如不及時收購，成本將大幅上升，企業幾近放棄該筆訂單。2020年11月，他拿到臨商銀行平邑支行1000萬元“人才貸”，有效解決了制約企業發展的融資難問題。該筆“人才貸”的發放帶動出口創匯350多萬美元，為企業實現凈利潤156萬元，實現退稅193萬元。
為確保“人才貸”政策落實落地，山東省地方金融監管局強督導、重對接、廣宣傳，積極引導各地市和合作銀行精準對接人才及人才企業實際需求，不斷簡化貸款手續，優化服務流程，創新工作模式，有力提升人才貸款的可獲得性和便利性。省農信聯社指導各農商銀行建立綠色辦貸渠道，對“人才貸”業務優先受理、優先審批、優先放款;濟南農商銀行與濟南人力資本研究院簽訂戰略合作協議，在濟南高新區政務大廳設立“人才貸金融服務窗口”;威海市深入開展“敲門行動”，各區市累計開展入戶走訪1000余次，人才企業入戶率、政策知曉率均達到100%，同時按季度舉辦組織部門、監管部門、放貸銀行和人才企業等各方參與的“會診”，集中解決“人才貸”服務中遇到的難題。
多措并舉促發展
為進一步強化激勵機制、提升服務力度，山東省地方金融監管局組織力量對政策實施情況開展分析研判，切實找準實施中存在的問題短板，有針對性地進行改進。經過多輪調研論證和修改完善，2020年11月份修訂印發了《山東省“人才貸”風險補償獎勵資金管理辦法》，鼓勵各市將貸款對象范圍擴大到市、縣級人才工程入選者或其所在企業，同時將對銀行的最低補償比例由貸款損失本金的50%提高到70%，適度放寬“人才貸”不良容忍度，實現對金融機構加大人才金融服務的正向激勵。
加快轉變職能，改善金融支持，集聚優秀人才，促進“人才興魯”。2020年4月30日，齊魯股權交易中心“山東高層次人才創新創業板”(“高端人才板”)在濟南“開板”。高端人才板重點面向高層次人才創辦或在關鍵崗位任職的優質科技型企業，提供培育孵化、多元融資、規范治理等系列金融服務，優化人才創新創業融資環境。開板僅數月，在高端人才板掛牌的企業就達74家。此外，立足健全創新研發與科技成果轉化保障機制，在威海市探索開展高層次人才創業保險試點，通過為人才企業和人才提供研發補償、人身保障等保險服務，分散和化解人才創新創業風險，激發高層次人才創新創業積極性。
省地方金融監管局有關人員表示，下一步相關業務部門將進一步做好監管指導和協調運作，在落實政策、精準對接上持續發力，抓好金融人才隊伍建設和人才金融服務，優化金融人才發展環境，助力各類人才創新創業。
